《整改方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照全国生态环境保护大会要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力，从严压实生态文明建设的政治责任，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，支持服务“六稳”“六保”，有力推动高质量发展，不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确，督察反馈意见要全面整改到位，到2020年底完成督察问题整改11项，2024年底前全部完成整改；生态环境质量要持续稳定改善，到2025年，环境(jing)(jing)空气(qi)质(zhi)量优(you)良率稳步提升，力争(zheng)实现大气(qi)主要(yao)污染(ran)物(wu)的达(da)标，主要(yao)河流断面(mian)水质(zhi)优(you)III 类水体(t🧸i)比例达(da)75%左右；生(sheng)态环境(jing)(jing)保护工(gong)作(zuo)要(yao)继(ji)续走在(zai)全国(guo)前(qian)列，对照最(zui)高标准、最(zui)好水平(ping)(ping)，使上海市生(sheng)态环境(jing)(jing)治理水平(ping)(ping)再上新台(tai)阶。
对国家生太生活区域生活区域自我维护督查组反应系统入宪的一些部分大原因，细化成24项明显化化大原因，建成国家生太生活区域生活区域自我维护督查反应系统提出的提出的意见明显化化大原因改修明显预防工作清单表格表格（20项）及污水处理站排江大原因侧重督查反应系统提出的提出的意见明显化化大原因改修明显预防工作清单表格表格（4项），认真梳理明显统筹协调机构、的损失机构、改修目标值、改修时长、改修明显预防工作和的损失组织架构，选定了五部分的侧重明显预防工作。一是提高站位，坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定(ding)(ding)践行(xing)习近平(ping)生(sheng)(sheng)态文明思想，牢(lao)固树立新发(fa)展理(li)念，统筹推进经济(ji)高(gao)质量发(fa)展与生(sheng)(sheng)态环(huan)境高(gao)水平(ping)保护。压紧压实(shi)生(sheng)(sheng)态环(huan)境保护责任，出台(tai)我市《关于加快构(gou)(gou)建(jian)现代环(huan)境治(zhi)理(li)体(ti)系的实(shi)施意见》，加快构(gou)(gou)建(jian)党委领导、政府主导、企业主体(ti)、社会组织和公众共(gong)同参与的现代环(huan)境治(zhi)理(li)体(ti)系。健全完善(shan)(shan)生(sheng)(sheng)态环(huan)保督(du)察(cha)机制(zhi)，制(zhi)定(ding)(ding)《上海市实(shi)施〈中央生(sheng)(sheng)态环(huan)境保🦹护督(du)察(cha)工作规定(ding)(ding)〉办法》，构(gou)(gou)建(jian)督(du)察(cha)整(zheng)(zheng)改效果评价体(ti)系，完善(shan)(shan)整(zheng)(zheng)改项目验收(shou)、销(xiao)项制(zhi)度。
二是聚焦重点，坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打(da)赢蓝天保卫战(zhan)，加(jia)快推(tui)(tui)(tui)进(jin)中(zhong)小燃(ran)油燃(ran)气锅炉提标改(gai)造、工(gong)(gong)业(ye)炉窑大(da)(da)气污(wu)染综(zong)合(he)治(zhi)理(li)(li)和新一轮(lun)工(gong)(gong)业(ye)企业(ye)挥发性(xing)有机(ji)物（VOCs）深(shen)化治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)作，持续推(tui)(tui)(tui)进(jin)重点(dian)企业(ye)大(da)(da)气污(wu)染治(zhi)🐠理(li)(li)。着(zhe)力(li)打(da)好碧水(shui)保卫战(zhan)，深(shen)化河湖长制，2020年底全市(shi)河道基本消除劣V类水(shui)体，大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)进(jin)一批污(wu)水(shui)处理(li)(li)设施(shi)改(gai)造和建设工(gong)(gong)程(cheng)，持续推(tui)(tui)(tui)进(jin)市(shi)政管(guan)网雨污(wu)混接改(gai)造，加(jia)大(da)(da)市(shi)政泵站截污(wu)改(gai)造力(li)度，优化排水(shui)设施(shi)运(yun)行管(guan)理(li)(li)。扎实推(tui)(tui)(tui)进(jin)净土(tu)保卫战(zhan)，完(wan)成全市(shi)土(tu)壤污(wu)染状况详(xiang)查，深(shen)入(ru)开(kai)展农用(yong)地(di)土(tu)壤污(wu)染防控，抓(zhua)好建设用(yong)地(di)土(tu)壤污(wu)染风险管(guan)控。做好生活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)类工(gong)(gong)作，着(zhe)力(li)完(wan)善全程(c🥃heng)分(fen)(fen)类体系和末端分(fen)(fen)类处置(zhi)设施(shi)，健(jian)全可(ke)回收物回收体系。加(jia)强(qiang)重点(dian)区域环(huan)境综(zong)合(he)整(zheng)治(zhi)，强(qiang)化崇明生态岛环(huan)保监管(guan)力(li)度，深(shen)入(ru)推(tui)(tui)(tui)进(jin)涉(she)重金(jin)属企业(ye)规范化整(zheng)治(zhi)，积极(ji)开(kai)展道路交(jiao)通噪(zao)声(sheng)专项治(zhi)理(li)(li)。
三是源头防控，全面推动高质量发展。实施空(kong)间(jian)分类(lei)管(guan)控(kong)(kong)，建立全域全要素国土空(kong)间(jian)管(guan)控(kong)(kong)体(ti)系，评估和优(you)化(hua)生(sheng)态(tai)保(bao)护红线(xian)，印发《上(shang)海市“三线(xian)一单(dan)”生(sheng)态(tai)环(huan)境分区(qu)管(guan)控(kong)(kong)的实施意见》，加🍸大长江岸线♏(xian)保(bao)护力(li)度(du)。优(you)化(hua)调(diao)整产(chan)业结(jie)构，制定(ding)生(sheng)态(tai)环(huan)境准入清单(dan)，推进传统产(chan)业绿(lv)色(se)升级，提(ti)质升级现有循环(huan)化(hua)园区(qu)。优(you)化(hua)调(diao)整能源(yuan)结(jie)构，2020年煤炭消费总量较2015年下(xia)降5%以上(shang)，完善全市天然气“一张网”供应布局(ju)，有序推进风电(dian)、光(guang)伏(fu)等可再生(sheng)能源(yuan)建设。
四是以人为本，切实解决群众身边突出环境问题。加(jia)大信访交办(ban)(ban)件(jian)的(de)(de)(de)核查和(he)盯(ding)(ding)办(ban)(ban)力(li)度，建立健全工(gong)作机(ji)制和(he)责任落(luo)(luo)实(shi)体系，对(dui)(dui)存在问题(ti)和(he)整改不到位的(de)(de)(de)信访件(jian)，建立督办(ban)(ban)和(he)盯(ding)(ding)办(ban)(ban)工(gong)作机(ji)制；对(dui)(dui)未办(ban)(ban)结(jie)的(de)(de)(de)信访件(jian)，积极落(luo)(luo)实(shi)整改措施，做好群众的(de)(de)(de)安抚(fu)和(he)解释工(gong)作。着力(li)解决(jue)历(li)史遗(yi)留和(he)老大难(nan)问题(t𝓰i)，认真排查污(wu)染(ran)(ran)严(yan)重和(he)群众反映强烈(lie)的(de)(de)(de)交通噪声问题(ti)，制定(ding)整改计划(hua)，有序推进整改；对(dui)(dui)非(fei)正规填埋场问题(ti)，落(luo)(luo)实(shi)风险管控等相关要求，确保不产(chan)生次(ci)生环(huan)境污(wu)染(ran)(ran)。
五是改革创新，持续提升环境治理能力和水平。加强(qiang)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)执法监管，健全协调配合(he)制(zhi)(zhi)度(du)，加强(qiang)对(dui)危(wei)险废物利用(yong)单位的(de)监督(du)管理(li)，持(chi)续开展饮用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保护区(qu)(qu)的(de)巡查(cha)检查(cha)。完善(shan)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)机制(zhi)(zhi)，建(jian)立以排污(wu)许可证为核(he)心的(de)污(wu)染防(fang)治(zhi)管理(li)体系，推进环(huan)(huan)(huan)评审批制(zhi)(zhi)度(du)꧅改革，落(luo)实完善(shan)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)损害(hai)赔偿、公益诉讼(song)制(zhi)(zhi)度(du)和企业环(huan)(huan)(huan)保信用(yong)评价制(zhi)(zhi)度(du)。加强(qiang)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)能力建(jian)设(she)，建(jian)设(she)全要素(su)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)监测网(wang)络体系，全面推进生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“一网(wang)通(tong)办”“一网(wang)统管”，积(ji)极推行(xing)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染第(di)三方治(zhi)理(li)。深化完善(shan)区(qu)(qu)域污(wu)染联(lian)防(fang)联(lian)控，制(zhi)(zhi)定《长(zhang)三角生(sheng)态(tai)(tai)绿色一体化发(fa)展示(shi)范(fan)区(qu)(qu)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)专项规划(hua)》，启(qi)动示(shi)范(fan)区(qu)(qu)“智慧环(huan)(huan)(huan)保”平台(tai)建(jian)设(she)。
为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组，承担生态环境保护督察工作领导小组职能，统筹领导整改工作，各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系，主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度，适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施，加强对整改工作的督导督办，推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题，深入调查核实，厘清责任，严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度，对整改不力、存在弄虚作假等行为的，依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督(du)察整改情况，主(zhu)动接受监督(du)，保(bao)障💟广大(da)人民(min)群众的知情权和参(ca🔴n)与权。对整改不(bu)力(li)、问题(ti)突出的地(di)区和部门，加大(da)曝(pu)光力(li)度，动员(yuan)全社会参(can)与和监督(du)，形成整改合力(li)。
天津市市将进的一步深入实际贯彻认真贯彻情况认真贯彻习总书纪总书纪多方位考察天津市时对天津市的衷心信心和对绿色情况养护监察做工作的核心指令的精神，假设按照军委绿色情况养护监察组的条件，统等具备、时政热点求是地把改整目标落入实处。时候，以点带面、融汇贯通，更加重视改善深处次纠纷、构造性间题和体质策略性思维障碍，以绿色情况养护使得优的品味成长、打造高品味生活中，不息充分考虑人民渐趋增长额的良好绿色情况要求，尽快竣工最让人渴望的绿色之城。